Tribunais e sindicatos não protegem trabalhadores no Cazaquistão

As reformas e alterações ao Código do Trabalho têm consistentemente colocado os empregadores em primeiro lugar. Originalmente publicado no Global VoicesPhoto por Zhanara Karimova. Usado com permissão. Este artigo foi escrito por Almas Kaisar para Vlast.kz e publicado em 16 de julho de 2026.

Uma versão editada é publicada no Global Voices sob um acordo de parceria de mídia. Na primeira quinzena de junho de 2026, uma onda de protestos trabalhistas eclodiu em todo o Cazaquistão, de uma mina do Cazaquistão no centro do país a uma fábrica de fósforo no sul, um forte lembrete de que as questões de direitos trabalhistas nunca estão longe da superfície. As greves foram espontâneas, continuando uma tendência de ações de direitos trabalhistas que as autoridades chamaram de “ilegais” e que, segundo especialistas, teria sido praticamente impossível organizar por meio de canais legais. O governo do presidente Kassym-Jomart Tokayev introduziu várias emendas ao Código do Trabalho nos últimos anos, ostensivamente com o objetivo de proteger os direitos dos trabalhadores e melhorar o poder de negociação coletiva.

Mas ativistas sindicais independentes, pesquisadores e defensores dos direitos humanos argumentam que essas mudanças foram meramente cosméticas e a legislação trabalhista permanece repressiva, favorecendo em grande parte os interesses dos empregadores. Os especialistas entrevistados pela Vlast também acham que a questão central no Cazaquistão continua sendo a ausência de um judiciário independente capaz de garantir uma audiência justa para qualquer disputa trabalhista que possa surgir. Um clima repressivo No papel, os sindicatos servem como a principal instituição pela qual os direitos dos trabalhadores são protegidos. Por mais de três décadas no Cazaquistão, no entanto, eles têm estado sob pressão constante. "A situação com a pressão é muito complicada", disse Kospan Kosshygulov, que dirige o Sindicato do Setor de Combustível e Energia, um dos últimos sindicatos independentes no Cazaquistão. “Em [a cidade ocidental de] Mangistau, alguns trabalhadores conseguiram montar uma filial local em uma empresa de petróleo.

Eles decidiram se juntar ao nosso sindicato oficialmente, e todos os cinco foram imediatamente demitidos. A administração simplesmente alegou que era porque eles estavam fazendo um trabalho ruim." De acordo com Kosshygulov, o sindicato independente tentou resolver a questão da grave falta de pessoal, onde um único trabalhador foi forçado a fazer o trabalho de três especialistas. Ele disse: Eles [trabalhadores] tentaram usar o sindicato para recusar os deveres dessas duas funções extras, e foram demitidos por isso. Em seguida, levamos o assunto ao tribunal, mas todos os tribunais — até o tribunal de cassação [o tribunal mais antigo do país] — ficaram do lado do empregador.

Muitos outros ativistas trabalhistas compartilharam histórias semelhantes. Bombas de óleo na região ocidental de Aktobe. Foto de Daniyar Mussirov. Utilizado com permissão.

De acordo com Andrey Prigor, que preside a Amanat Commonwealth of Trade Unions, a menor das três associações sindicais reconhecidas nacionalmente no Cazaquistão, o país tem uma longa história de tais práticas repressivas. “Essas repressões continuam e continuarão até que a estrutura geral de poder mude. Em regiões individuais, por exemplo, os tribunais sempre ficam do lado dos empregadores; é quase como se eles tivessem o status de um estado dentro de um estado ”, disse Prigor. Em seu relato, outra questão importante é que, de acordo com a lei nacional, uma organização deve estabelecer filiais em pelo menos metade do